江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《江西省廣播電視管理?xiàng)l例》的決定
[1997-06-20]
(1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）
決 定
江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議根據(jù)省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的提議，決定對(duì)《江西省廣播電視管理?xiàng)l例》作如下修改：一、第三十七條修改為：“違反本條例第十一條第一款、第二十九條規(guī)定，無(wú)證設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)、無(wú)證制作電視劇的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)備、違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十一條第三款規(guī)定，出租、出借和轉(zhuǎn)讓許可證的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)備、違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證�！�二、第三十八條修改為：“違反本條例第十三條、第十七條第一款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)施，并對(duì)個(gè)人處以5000元以下罰款，對(duì)單位處以5萬(wàn)元以下罰款�！�
三、第四十一條第一款修改為：“違反本條例第二十七條規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處分，并由廣播電視行政管理部門(mén)對(duì)該單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證�！�
四、第四十二條第二款修改為：“違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，除依照前款規(guī)定的處罰外，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得，并對(duì)該單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款�！�
五、刪去第四十三條。
六、增加一條作為第三十九條：“違反本條例第十五條、第十七條第二款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒(méi)收設(shè)備、沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1000元以上5000元以下的罰款�！�
本決定自公布之日起施行。
江西省人大
一九九七年六月二十日
江西省廣播電視管理?xiàng)l例(修改)江西省人大常委會(huì)
[1997-06-20]
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)廣播電視的管理，繁榮與發(fā)展廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視工作的領(lǐng)導(dǎo)。廣播電視工作必須遵守憲法和法律，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向。
第三條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的廣播電視工作，并接受上級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視管理工作。
第四條 各級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)的主要職責(zé)為：
(一)根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域的廣播電視發(fā)展規(guī)劃；
(二)負(fù)責(zé)組織有關(guān)廣播電視法律、法規(guī)的實(shí)施；
(三)實(shí)施廣播電視行業(yè)管理，對(duì)各類廣播電視專業(yè)臺(tái)(站)播出節(jié)目的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督；
(四)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)廣播電視臺(tái)(站)；
(五)管理同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)授權(quán)管理的有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 廣播電視行政執(zhí)法工作實(shí)行稽查制度�；樽C由省廣播電視行政管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。
第六條 公安、國(guó)家安全、工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、新聞出版、教育、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)互相配合，按各自職責(zé)協(xié)助廣播電視行政管理部門(mén)做好廣播電視管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步增加建設(shè)投資。
廣播電視系統(tǒng)可依法籌集資金，用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第八條 廣播電視工作者依法從事廣播電視活動(dòng)受法律保護(hù)。
第九條 本條例適用于本省境內(nèi)廣播電視的建設(shè)與管理。
第二章 廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立
第十條 廣播電視臺(tái)(站)是指廣播電視節(jié)目制作、發(fā)送、傳輸、監(jiān)測(cè)等單位，包括廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、收訊臺(tái)、監(jiān)測(cè)臺(tái)、衛(wèi)星地面接收站、微波站、有線廣播電視臺(tái)(站)、供片站、廣播電視節(jié)目制作中心等。
第十一條 廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政管理部門(mén)按規(guī)定審批、核發(fā)。
法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)需辦理其他審批手續(xù)的，必須依法辦理。
禁止任何單位出租、出借和轉(zhuǎn)讓許可證。
第十二條 設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)必須具備以下條件：
(一)符合廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)建設(shè)計(jì)劃；
(二)有從事廣播電視工作的專業(yè)人員；
(三)廣播電視設(shè)備符合部頒或省頒標(biāo)準(zhǔn)；
(四)有必要的固定資產(chǎn)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)；
(五)有固定的場(chǎng)所和必要的場(chǎng)地；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 單位設(shè)置衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)審批，憑審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明，購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送電視節(jié)目許可證》。
個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施。如有特殊情況，個(gè)人確實(shí)需要安裝和使用的，必須按國(guó)務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》辦理審批手續(xù)。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺(tái)(站)試播前必須到原審批機(jī)關(guān)辦理試播手續(xù)，試播三個(gè)月后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式播出。
第十五條 廣播電視臺(tái)(站)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其名稱、呼號(hào)、頻率(頻道)、天線高度、發(fā)射功率和地址不得擅自變更。
第十六條 廣播電視臺(tái)(站)的撤銷(xiāo)須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其許可證由原審批機(jī)關(guān)收回。
廣播電視臺(tái)(站)確需臨時(shí)停辦的，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停辦超過(guò)一個(gè)月的，視為自行終止，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)該臺(tái)(站)。
第十七條 禁止任何單位與境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人合資、合股設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)，禁止個(gè)人設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)。
禁止廣播電視臺(tái)(站)向任何單位和境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人出租頻道或播出時(shí)段。
第十八條 使用國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)分配給廣播電視部門(mén)的專用頻段和頻率，必須經(jīng)省廣播電視行政管理部門(mén)指配，報(bào)省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)可向有線電視臺(tái)(站)、節(jié)目供片站、節(jié)目制作中心、設(shè)置衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的單位和廣播電視工程設(shè)計(jì)、安裝單位收取管理費(fèi)。有線電視臺(tái)(站)可向用戶收取有線電視建設(shè)費(fèi)、收視維護(hù)費(fèi)，用于其事業(yè)發(fā)展。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省人民政府另行制定。
第三章 廣播電視工程與設(shè)施管理
第二十條 位于城市規(guī)劃區(qū)的廣播電視設(shè)施的建設(shè)布局和選址應(yīng)符合城市建設(shè)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
廣播電視設(shè)施的維護(hù)管理，必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 各級(jí)廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)廣播電視的技術(shù)質(zhì)量，檢查廣播電視頻率規(guī)劃的實(shí)施和使用情況。
第二十二條 承攬廣播電視工程(含有線電視工程、衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施)設(shè)計(jì)、安裝業(yè)務(wù)的單位，必須持有省廣播電視行政管理部門(mén)頒發(fā)的許可證。
第二十三條 廣播電視工程的設(shè)計(jì)、安裝，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
廣播電視工程安裝完畢后，縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十四條 建設(shè)單位因工程建設(shè)需要搬遷、拆除廣播電視設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可。
第二十五條 各級(jí)人民政府及其公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施的保護(hù)。廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍依照國(guó)務(wù)院《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施，禁止任何單位和個(gè)人干擾、影響廣播電視信號(hào)的發(fā)射、傳送。
第四章 廣播電視節(jié)目管理
第二十六條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開(kāi)辦節(jié)目。
第二十七條 禁止廣播電視臺(tái)(站)播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(二)煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(三)泄露國(guó)家秘密的；
(四)宣揚(yáng)淫穢、迷信或渲染暴力的；
(五)誹謗、侮辱他人的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定禁止播放的其他節(jié)目。
第二十八條 廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理并審查其所管轄的廣播電視臺(tái)(站)的節(jié)目。
省廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)形勢(shì)需要可指定廣播電視臺(tái)(站)播出節(jié)目，或責(zé)令廣播電視臺(tái)(站)停止播出、更換某些節(jié)目。
第二十九條 電視劇的制作實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政管理部門(mén)按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。
第三十條 電視臺(tái)(站)播放已出版發(fā)行的錄像制品和境外影視節(jié)目，須經(jīng)省廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
縣級(jí)電視臺(tái)和各級(jí)有線電視臺(tái)實(shí)行全省統(tǒng)一供片制度。
第三十一條 廣播電視臺(tái)(站)必須按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央和省廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目。
有線電視臺(tái)(站)應(yīng)安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)的節(jié)目以及國(guó)家的教育教學(xué)節(jié)目。
第三十二條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)加強(qiáng)播放技術(shù)管理，提高播放質(zhì)量。
廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)使用普通話播音和規(guī)范化文字。
第三十三條 廣播電視臺(tái)(站)的新聞報(bào)道必須尊重事實(shí)，不得弄虛作假。
禁止廣播電視臺(tái)(站)采播有償新聞。
第三十四條 廣播電視臺(tái)(站)播放廣告應(yīng)遵守廣告法律法規(guī)，并按規(guī)定的時(shí)間長(zhǎng)度比例在廣播電視節(jié)目前后播放。
第三十五條 廣播電視臺(tái)(站)與境外廣播電視等機(jī)構(gòu)互轉(zhuǎn)、互換、聯(lián)辦、聯(lián)合制作和進(jìn)出口廣播電視節(jié)目須由省廣播電視行政管理部門(mén)按權(quán)限審定。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府或廣播電視行政管理部門(mén)，對(duì)執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 違反本條例第十一條第一款、第二十九條規(guī)定，無(wú)證設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)、無(wú)證制作電視劇的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)備、違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十一條第三款規(guī)定，出租、出借和轉(zhuǎn)讓許可證的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)備、違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證。
第三十八條 違反本條例第十三條、第十七條第一款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其設(shè)施，并對(duì)個(gè)人處以5000元以下罰款，對(duì)單位處以5萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十五條、第十七條第二款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒(méi)收設(shè)備、沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，情節(jié)輕微的，由廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令其停止侵害，賠償損失，并處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十六條、第三十一條規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處分，并由廣播電視行政管理部門(mén)對(duì)該單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證。
違反本條例第二十七條規(guī)定的行為，國(guó)家法律對(duì)其處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條 違反本條例第三十條、第三十三條第一款規(guī)定的，由廣播電視行政管理部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處分。
違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，除依照前款規(guī)定的處罰外，由廣播電視行政管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得，并對(duì)該單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)廣播電視行政管理部門(mén)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或直接向人民法院起訴。對(duì)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，既不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十五條 依法設(shè)置的教育電視臺(tái)(站)由教育行政管理部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。
教育電視臺(tái)(站)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定播放教育、教學(xué)節(jié)目。
第四十六條 制作和使用廣播電視節(jié)目涉及著作權(quán)的，依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本條例的實(shí)施細(xì)則由省人民政府負(fù)責(zé)制定。
本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。